A partir de los últimos diferimientos de algunos vencimientos de Controladores Fiscales de Vieja Tecnología y vigencia obligatoria de los nuevos equipos a partir de lo cual se destaca que la emisión de comprobantes electrónicos para las categorías de Monotributistas B (1 de marzo del 2019) y categoría A (1 de abril del 2019) se desprende que más de 1.500.000 contribuyentes deberán cumplir con esta norma.
Cronograma de Implementación.
| Cantidad de Equipos de “Vieja Tecnología” habilitados | Rango de Fechas para el recambio de “Vieja” a “Nueva” Tecnología |
| mayor o igual a once (11) | 1/04/2021 – 31/05/2021 |
| mayor o igual dos (2) menor o igual a diez (10) | 1/06/2021 – 31/07/2021 |
| igual a uno (1) | 1/08/2021 – 30/09/2021 |
Asimismo y a partir de la sanción de la Ley PyME se contabilizan al 26 de febrero pasado un total de 853.886 PyMEs registradas con esto se llega a 4.000.000 entre PyMEs y Monotributistas de los cuales se estima que al menos 3.000.000 deberían utilizar sistemas electrónicos de facturación.
Por otro lado tenemos el mapa de internet de nuestro país que aún tiene grandes baches que mantiene sin conectividad a, por lo menos, una cuarta parte de sus habitantes.
De lo cual se podría inferir lo siguiente:
- Que el 50% de los contribuyentes estarían fuera del sistema, porque los que hoy tienen C.F. son algo más 300.000; los que utilizan factura electrónica habitualmente unos 700.000 y talonarios declarados al 31 de marzo pasado 1.000.000.
- Que este millón debería elegir uno de los dos sistemas antes del pasado 1 de abril como lo dispone AFIP, cosa que no ha sucedido.
En lo que se refiere a Controladores Fiscales los ya homologados por la AFIP de nueva tecnología son:
| R.G. | MARCA | MODELO | VERSION | TIPO | CODIGO | EMPRESA | CUIT |
| 3809-15 | HASAR | SNH-PT1000F | 1.00 | IMPRESORA | HSHSAA | CIA.HASAR S.A. | 30-61040056-2 |
| 3954-16 | HASAR | SMH-PT’250F | 1.00 | IMPRESORA | HSHSAB | CIA.HASAR S.A. | 30-61040056-2 |
| 3954-16 | CRAMS | GX-9000 | 1.00 | IMPRESORA | PVCRAA | PEREZ VALIÑO | 20-04192267-2 |
| 3954-16 | EPSON | TM-T900FA | 1.00 | IMPRESORA | EPEPAA | EPSON ARG.S.A. | 30-61410471-2 |
| 4125-17 | KRETZ | NUM-100TEA | 1.00 | REGISTRADORA | KRKRAA | KRETZ S.A. | 30-54764718-8 |
| 4125-17 | SAM 4s | ELLIX 40F | 1.00 | IMPRESORA | SESHIA | S.E.R. S.A. | 30-59198525-2 |
| 4191-18 | HASAR | R-HAS-6100FAR | 1.00 | REGISTRADORA | HSHSAC | CIA.HASAR S.A. | 30-61040056-2 |
| 4206-18 | EPSON | TM-T900FA | 01.01 V | IMPRESORA | EPEPAA | EPSON ARG.S.A. | 30-61410471-2 |
- Que los 2.000.000 restantes que estarían fuera del sistema, no contribuyen con sus impuestos aumentando así la presión impositiva de los demás y provocando con su proceder o deslealtad comercial el cierre de comercios, industrias y productores por tener una diferencia de rentabilidad de más del 25% con los evasores.
Conclusión: si el objetivo del gobierno fuera reducir la presión impositiva incorporando a la mitad de los evasores al sistema y reducir la evasión de los contribuyentes inscriptos también a la mitad podríamos llegar a tener una presión real para todos los incluidos en el sistema de un 33% o algo menor, lo que significa que ante un gasto público constante la economía puede activarse entre un 13% y 15% y por ende mejoraría el consumo, mayor estabilidad de precios, mayor oferta de puestos de trabajo, etc., etc..
En esta hipótesis la cantidad de contribuyentes efectivo podría llegar a ser mayor a los 3.000.000 (en un mediana plazo según las exigencias de la AFIP de 2 a 4 años) por lo que en forma proporcional y con todos ellos ya utilizando sistemas electrónicos de facturación, los Controladores Fiscales debería cubrir alrededor de 1.000.000 de puntos de venta y la Factura Electrónica unos 2.000.000 quedando como exentos y-o fuera de sistema 1.000.000, el mediano plazo enunciado debería dar lugar a que la provisión de Internet por parte de la empresas proveedoras cubra la conectividad en todo el territorio.
La Resolución General 4444-2019 del 27 de marzo pasado modifica 10 resoluciones y esas modificaciones hacen al ordenamiento, a la valorización de tickets nominados, a los vencimientos de venta y utilización de equipos C.F. de vieja tecnología y a la obligatoriedad de uso en general de controladores fiscales de última generación, marcando condiciones y tiempos ya comentados.
La incógnita está en cuales serán las acciones, gestiones y fiscalización por parte de la AFIP para que la mayor cantidad posible de contribuyentes cumplan con las normas de facturación sin evadir y lo que es sumamente importante, cuántas ingresaran al sistema, dado que estos dos elementos hacen al resultado de distintas variables como es la igualdad ante la Ley, disminución de la competencia desleal, transparencia de las ofertas en el mercado, todo lo cual conlleva al mejoramiento de la recaudación (hoy con dificultades) con la posibilidad de bajar la presión impositiva que agobia principalmente a las PyMEs, y como ya lo expresáramos, mayor actividad, consumo y trabajo lo que se transforma en un círculo virtuoso. Es decisión política del gobierno nacional la implementación de controles y severa fiscalización por parte de la AFIP.
Carlos Scimone
